A pesar de sus similitudes con otros países, el sistema de gobierno de Andorra llama la atención a los foráneos. Entre sus curiosidades, cuenta con una de las constituciones en vigencia más jóvenes del continente europeo. Su aprobación en 1993 supuso cambios de gran magnitud, adaptando sus instituciones a las de los países circundantes.
En efecto, el entorno geográfico, histórico y sociocultural del Principado influye en cuál es el tipo de gobierno de Andorra. Conozcamos de la mano de Grandvalira cuáles son sus peculiaridades.
Andorra: sistema de gobierno
La bandera y el escudo con el lema “la virtud unida es más fuerte” son los símbolos oficiales recogidos por la Constitución de Andorra. La forma de gobierno es una democracia parlamentaria desde el momento en que entró en vigor su Carta Magna.
Sus jefes de estado continúan siendo los mismos de antaño, y se materializan en un coprincipado. Estos dos príncipes son el Presidente de Francia y el obispo de la Seu d'Urgell, quienes delegan hoy la responsabilidad ejecutiva en funcionarios estatales. Este formalismo simbólico es heredado de tiempos feudales, pero, por tanto, no define en realidad qué tipo de gobierno tiene Andorra.
Después del referéndum y la aprobación de la Constitución, se transfirieron de facto la mayor parte de los poderes de los copríncipes al Consell General de Andorra. El nombre de este organismo es el que se le da al parlamento, una única cámara elegida por sufragio universal.
El Parlamento de Andorra está compuesto por 28 miembros, elegidos cada cuatro años. Dado que las siete parroquias o circunscripciones difieren en número de habitantes, la mitad de ellos se eligen proporcionalmente en una circunscripción nacional. La otra parte se reserva para ser votada en cada una de estas administraciones territoriales.
Por tanto, se trata de una representación mixta y paritaria de su población nacional y las siete parroquias de Andorra. Estas demarcaciones básicas en las que se divide su territorio son Andorra la Vella, Sant Julià de Loria, Encamp, La Massana ,Escaldes-Engordany, Canillo y Ordino.
Organizaciones del gobierno de Andorra
El poder ejecutivo andorrano está compuesto por el jefe del Gobierno de Andorra, elegido por el Consell General. Para ello, debe contar con mayoría absoluta o más de 15 de los 28 miembros. Esta figura es la encargada, como ocurre en muchos países, de elegir a sus ministros.
Las carteras pueden cambiar en función de la legislatura, si bien estos son algunos de los más comunes:
- Ministerio de Economía y Territorios.
- Ministerio de Asuntos Exteriores.
- Ministerio de Justicia e Interior.
- Ministerio de Cultura.
- Ministerio de Hacienda y Cooperación Pública.
- Ministerio de Educación y Juventud.
- Ministerio de Salud y Seguridad Social.
- Ministerio de Turismo y Medio Ambiente.
El inicio de la nueva era política en el Principado inauguró diversos hitos tanto en política interior como exterior. La separación de poderes fue uno de las más importantes, junto con el reconocimiento de derechos y libertades fundamentales y la abolición de la pena de muerte. En otro plano, esta transformación política sugerida por el Consejo Europeo logró un mayor reconocimiento de Andorra a escala internacional, el inicio de relaciones diplomáticas y el nombramiento de embajadores, además de estipular la nacionalidad por años de residencia.
La Constitución marca los objetivos primordiales y obligatorios para el correcto funcionamiento de la sociedad andorrana. De esta manera, el jefe de Gobierno de Andorra es el presidente, elegido dentro de un sistema multipartidista. El poder legislativo se confiere tanto al órgano ejecutivo como al Parlamento, mientras el poder judicial ejerce con independencia de los poderes ejecutivos y legislativos.